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Area: AFFARI GENERALI

			DETERMINAZIONE      

Numero  135   Del  04-06-19

Reg. Gen. 324

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Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER LA REDAZIONE, IMPAGINAZIONE STAMPA GIORNALINO LA CONA ESTATE 2019. APPROVAZIONE AVVISO DI INDAGNE DI MERCATO.

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VISTO: Si attesta la regolarità contabile e copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell'art.151, 4 comma del T.U.E.L. approvato con D.lgs. del 18/08/2000 n.267.

OVINDOLI,Lì
Il Resp.le Serv.Fin.ri 

(BERARDI NICOLINA)

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IL RESPONSABILE DELL'AREA AFFARI GENERALI

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

Visto che il Comune di Ovindoli, ogni anno nei mesi estivi realizza il periodico giornalino "La Cona";

Considerato, che per la redazione, imapginazione e stampa del suddetto giornalino si necssita di ditta specializzata nel settore;

Visto il Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, così come modificato dal D.Lgs 19 aprile 2017 n. 56 "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24 UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" che ha sostituito il D.Lgs n. 163/2006, con particolare riferimento ai seguenti articoli:
•	l'art. 30 del Citato D.Lgs n. 50/2016 (principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni);
•	l'art. 35 del citato D.Lgs n. 50/2016 (soglie di rilevanza comunitarie e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti);
•	l'art. 36 comma 7 del D.Lgs n. 56/2017 (procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici);

Visto le linee guide ANAC relative a Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici;

Rilevato che gli strumenti elettronici di acquisto (CONSIP) o di altri soggetti aggregatori non mettono a disposizione alcun servizio analogo a quello di che trattasi, trattandosi di concessione di pubblico servizio che prevede, oltre alla realizzazione, anche la raccolta pubblicitaria per cui è necessario procedere in autonomia;

Valutato, pertanto, che configurandosi come affidamento in concessione della gestione di un servizio, pur dovendo rispettare i principi di cui all'art. 30 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, in considerazione del ridimensionamento del valore contrattuale al di sotto di 40.000,00 Euro, a seguito delle modifiche citate sarà possibile procedere mediante affidamento diretto, in attuazione dell'art. 36 comma 7 del D.Lgs m. 56/2017;
  
Viste le linee guida di ANAC di cui alla delibera n. 206 del 1 marzo 2018 di attuazione del D.Lgs n. 56/2017;

Ritenuto, pertanto, di dover procedere autonomamente all'avvio della procedura citata;

Visti, inoltre:
•	l'art. 32 del D.Lgs n. 50/2016 che al secondo comma stabilisce che "prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni pubbliche decretano p determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti ......... ";
•	l'art. 192 del T.U. di cui al D.Lgs n. 267/2000, che stabilisce quanto segue:

1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
1.	a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
2.	b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
3.	c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base
............. omissis.................
Ritenuto pertanto procedere di conseguenza;

Visto l'art. 26, comma 3- bis del D.Lgs 81/2008 e ritenuto che non sussistano rischi da interferenze per l'attività oggetto del presente atto in quanto le attività oggetto del contratto si svolgono in sede separata rispetto alla sede municipale, in ogni caso, la presenza del concessionario presso i locali comunali sarà saltuaria e comunque inferiore ai limiti previsti dal citato decreto, per cui non è necessario provvedere alla redazione del D.U.V.R.I non sussistono interferenze con i servizi comunali;
Preso atto che la presente procedura:
•	è soggetta all'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della l. 13 agosto 2010 n. 136;
•	è soggetto alla pubblicazione nell'albo pretorio on line;
Vista la deliberazione di C.C. n.8 del 28/03/2019 di approvazione del bilancio di previsione anno 2019;

Atteso la propria competenza ai sensi:
- dell'art. 183, comma 9 del D.Lgs  18 agosto 2000, n. 267;
- della deliberazione della G.C. n. 13 del 14/02/2017 con la quale si approvava il Regolamento degli uffici e dei servizi;
- della deliberazione di G.C. n. 19 del 08/02/2017 con la quale si approvava il nuovo assetto del Comune di Ovindoli e della macrostruttura e del funzionigramma;
- della deliberazione di G.C. n. 31 del 11/04/2017 con la quale si modificava la deliberazione di G.C. n. 19 del 08/02/2017;
- del decreto Sindacale n. 8 del 20/05/2019 di  nomina della scrivente quale responsabile del Settore Affari Generali;

Visto il D.LGS 18 agosto 2000 n. 267;

Visto le disposizioni normative vigenti;

Acquisita la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Responsabile di Settore;

Richiesto il visto di regolarità contabile, ex art. 151, 4 comma del T.U.E.L. approvato con D.L.vo del 18.08.2000 n. 267;

Dato atto di non trovarsi in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi degli artt. 6 bis della Legge n. 241/1990, 6 del D.P.R n. 62/2013 e 4 del Codice di comportamento integrativo del Comune di Ovindoli;

DETERMINA
La narrativa che precede forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
1.	Di dichiarare, che alla data di adozione del presente atto, gli strumenti elettronici di acquisto di CONSIP o di altri soggetti aggregatori non mettono a disposizione alcun servizio analogo a quello di cui trattasi, trattandosi di concessione di pubblico servizio;
2.	di avviare, pertanto, in qualità di responsabile ex art. 31 d._Lgs 50/2016, il procedimento finalizzato all'affidamento della redazione, impaginazione estampa del giornalino "La Cona", precisando quanto segue, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs n. 267/2000:
- il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di consentire al Comune la realizzazione del suddetto periodico informativo per la stagione estiva;
- l'oggetto del contratto che sarà stipulato ai sensi dell'art. 32, comma 14 del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii, mediante scrittura privata, consiste nell'affidamento della redazione e controllo del  Piano di sicurezza;
- la scelta del concessionario avrà luogo mediante affidamento diretto previa indagine di mercato pubblicizzata con specifico avviso da pubblicare per un periodo di giorni 30, finalizzata all'individuazione di soggetti idonei e professionalmente qualificati nelle attività di che trattasi, ai sensi dell'art. 36 comma 1 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., nel rispetto dell'art. 30 del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii;
3. Di approvare, per le motivazioni citate, l'allegato avviso pubblico di indagine di mercato finalizzato a sondare l' interesse di eventuali soggetti professionali qualificati nelle attività di che trattasi;
4. Di dare atto che:
- in presenza di più soggetti interessati si procederà all'affidamento previa procedura selettiva ad invito;
che si procederà all'invio della lettera di invito alla presentazione dell'offerta anche in presenza di un'unica manifestazione di interesse valida;
5. Di dare atto che il responsabile del procedimento è la sottoscritta in qualità di responsabile del settore- Affari generali del Comune di Ovindoli;
6. Di pubblicare il presente atto all'albo pretorio on Line per 15 giorni consecutivi.

Letto, approvato e sottoscritto

Ovindoli, lì                          IL RESPONSABILE DI SETTORE 
(CHIUCHIARELLI EGLE)

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE 

Copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune in data odierna per rimanervi 15 giorni consecutivi.

Ovindoli, lì                          IL RESPONSABILE DI SETTORE
(CHIUCHIARELLI EGLE)

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